服务功能是民生新闻“三贴近”的一大实际应用功能，国家有关统计调查表明，按收视率排序，紧跟动态新闻和深度报道之后的正是服务性强、实用性强的新闻，拓宽服务功能不仅可以使电视媒体更有“观众缘”、而且使电视新闻更富感召力、更具权威性。那么，民生新闻的服务功能主要体现在什么方面呢？
一、倾听群众呼声 让市民畅所欲言
新闻热线已经成为市民向民生新闻栏目反映身边问题以及新闻栏目为市民服务的双向互动通道，同样，大多数的电视民生新闻栏目纷纷利用移动电话加固定电话的方式接听市民来电，这些来电内容除了提供新闻线索，还有投诉、咨询、求助、评论以及对电视新闻单位的意见和建议，在这些来电中，一部分可以作为新闻线索去采访报道，而很多热线空间可以成为市民的公共话语平台，让市民充分反映自己的心声，释放内心的不满与怨气，其结果一方面化解了社会矛盾，另一方面拉近了节目与观众的距离。
二、报道信息及时广泛
民生新闻的服务功能应突出报道内容的服务性。凡大众关心的热门话题，像政策资讯、政务通告、新规介绍、预警发布、办事指南等都要关注，把“上情下达”和“下情上传”很好地结合起来，并找到领导和群众关注的共同点，既宣传政策又为民服务。另外，老百姓所需的生活信息以及可供消遣的娱乐资讯等也都要掌握。
三、报道内容应实用有效
民生新闻在提供服务信息时，既要着眼于对读者生活的具体指导作用，又要做读者生活上的顾问，进而使之成为读者生活中不可或缺的一部分。比如国内刚出现禽流感病例时，《温州零距离》栏目就播出了《禽流感离我们还有多远》，从专家角度分析了禽流感的危害性和怎样预防禽流感的常识性问题。
四、为市民解疑释惑 为百姓排忧解难
民生新闻的服务功能并不满足于为市民提供信息服务，还积极“干预生活”，直面社会矛盾，凡是市民们希望解决的在生活中遇到的各种困难和问题，它都积极介入，并且力图调动各方面的力量，通过新闻舆论监督，促成问题的解决。像脏乱差难以忍受，停水停电长期无人过问等等。《温州零距离》播发的《５万斤油菜籽急寻“婆家”》《永嘉九头芥滞销》等报道反映了农民信息闭塞导致农作物卖不出去的现象，记者一方面联系农业部门帮助农民广开销路，一方面向农民分析原因、提供解决办法，并通过电视这个信息传播窗口为他们打开销路。
为了更好地开拓民生新闻的服务功能，笔者认为要注意以下几点。
一、强化采编人员的“服务”意识
首先，要求新闻记者和编辑增强服务观念，想观众所想，真诚地为观众服务。具体来说，就是要求记者转换新闻视角，从领导角度转向受众角度，从工作角度转向生活角度，从平面的视角转向全方位的“扫描”。根据观众的需要选取题材，发扬吃苦耐劳精神，身体力行、深入基层。对此，《温州零距离》在机制上加强服务功能。比如设立记者２４小时在单位值班制度，凡８小时工作时间外和离开温州市区范围的采访，均对记者的稿件作加分处理。
服务性报道的内容与观众的日常生活息息相关，因此它的新闻风格要轻松活泼，生活气息浓厚，这就要求报道语言要通俗易懂，特别是为观众提供具体的服务信息时，报道要具体细致，用语朴实。
二、报道形式需丰富多样 喜闻乐见
民生新闻服务性报道要做得适合群众的需要，就得寻找多种报道方式，把服务性报道办成人人需要的新闻。《温州零距离》新推出的每晚３０分钟的现场版节目，通过记者到事发点现场报道问题、帮助联系解决问题、报道解决过程、跟踪解决后的情况和群众反响等形式，记录解决问题的全过程，这种形式受到市民的好评。其次，一些资讯类报道通过图表、字幕、配乐、ｆｌａｓｈ等各种有视觉、听觉吸引力的表现形式，使一些单调枯燥的节目内容活跃起来。去年底，《温州零距离》栏目的记者从市公安部门了解到全市各类侵财案件逐渐高发时，就结合当月发案数字，加播了一条《市民钱袋防盗防抢防骗法》的服务性报道，就采用漫画加解说和图像特技加工的形式，具体生动而又及时地提醒了观众。
三、搭建互动平台 增强节目参与性
为强化民生的新闻服务性功能，《温州零距离》栏目采编人员主动走进社区，走近市民，像“左邻右里零距离”社区行活动，记者在双休日深入社区，与电视观众进行面对面的交流，帮助老百姓解决身边的难题。同时，《温州零距离》栏目适时与部门联动为百姓提供法律援助、医疗救助、接受现场咨询等服务项目。
四、阶段性策划和日常性服务相结合
民生新闻栏目可结合一年里特殊性日子有计划地安排阶段性服务性报道。在３．１５消费者权益日期间，《温州零距离》栏目曾联合浙江电视台民生休闲频道在温州市中心一起举办“３．１５服务消费者现场直播”大型活动，邀请了工商、消费委等职能部门代表和律师、专家等人在现场接受市民投诉，同时派出杭州、温州两地数十名记者马上分头对市民投诉的问题跑部门、找办法，当天接待市民上万人。在春节外来民工返温期间，《温州零距离》栏目还联合劳动部门，并邀请律师和专家在温州市劳动力中心举办“把法律送到民工手中”活动，同样接待外来民工上万人前来咨询投诉，这些活动都取得很好的社会效果。
五、节目内服务和节目外服务相结合
电视不可能公开回答受众提出的所有问题，只能选择多数人关心的问题或具有特殊性的问题，采访编辑成节目在有限的时间内播出；对有些紧急而重要的问题，可以采取游走字幕等形式给予提醒，而对少数人关心的问题，就只好通过节目外的服务来答复和处理，这也是民生新闻为受众服务的重要方式。在《温州零距离》值班室的办公桌上，贴着一张张电话号码单，上面标着电力抢修、水务抢修、行政执法局、环保局、消费委、劳动和社会保障局等职能部门单位和消防、交警、派出所的电话号码，目的是接到紧急情况报告后马上联系有关部门，就算碰上不适合采访的情况，也可以建议观众立即找这些部门解决，把服务扎扎实实落到实处。
（作者单位：温州广播电视总台）
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